Condicionantes regulatorios internacionales y comunitarios en un marco de gobernanza multinivel para la formulación de estrategias contra la pobreza en España

El objeto de este proyecto es estudiar los condicionantes regulatorios internacionales y comunitarios que (por sí mismos y/o a partir de sus interacciones) son susceptibles de limitar, el alcance de las decisiones y acciones orientadas a mitigar la pobreza desde el punto de vista de los ODS y del Derecho internacional de los derechos humanos. El referente del análisis propuesto es un Estado miembro de la Unión Europea (España), por su elevada tasa de pobreza y exclusión en relación con los países de la Unión Europea (UE) y por la especial incidencia de la pandemia de COVID-19 sobre este país; de modo que el examen que se realice de los condicionantes regulatorios en España se proyecta sobre un escenario multinivel de gobernanza.

1) Los condicionantes regulatorios internacionales y comunitarios son, en principio, favorables a afirmar la necesidad de una estrategia de mitigación de la pobreza en España, no solo como parte de un compromiso derivado de los ODS (como manifestación de una nueva aproximación a la gobernanza global) o de las obligaciones jurídicas del Derecho internacional de los derechos humanos, sino también de la consideración de la lucha contra la pobreza y la exclusión como uno de los objetivos específicos de la UE y de sus Estados miembros en el ámbito de la política social.

2) La mitigación de la pobreza y la exclusión social pasa por el fortalecimiento, según las prospectivas de la Comisión Europea en 2020, de una economía social de mercado, con una doble referencia recurrente de los condicionantes regulatorios internacionales y comunitarios: a) la potencial persistencia de parámetros regulatorios que puedan limitar desde la perspectiva internacional y comunitaria las opciones de desarrollo de tales estrategias contra la pobreza y la exclusión social, fruto de condicionantes regulatorios insertos en una determinada comprensión de la gobernanza global y europea desde el prisma económico; y b) la durabilidad de la facilitación coyuntural, con ocasión de la pandemia de COVID-19, de la desviación temporal de determinados parámetros regulatorios propios de la gobernanza económica -por ejemplo, de las exigencias del Pacto de Estabilidad y Crecimiento- y/o cuándo los parámetros regulatorios volverán a estar vigentes (si no son revisados).

3) La mejora de las estrategias de mitigación de la pobreza implica dar lugar a un marco real de gobernanza que implique, además de a los interlocutores sociales, al conjunto de los stakeholders sociales del tercer sector en la definición de estas estrategias, y al tercer sector en la implementación de estas políticas.

Datos del proyecto (GREC)

Miembros

Jordi Bonet Pérez (Investigador Principal)
Jose Antonio Estevez Araujo (Coinvestigador Principal)
Marta Ortega Gomez
Antonio Gimenez Merino
Juan Antonio Alujas Ruiz
David Bondia Garcia
Javier Fernandez Pons
Antonio Madrid Perez
Jose Luis Gordillo Ferre
Rosa Ana Alija Fernandez
Pepa Burriel Rodriguez
Maria Julia Barcelo
Elisenda Calvet Martinez